תביעות קטנות: איך מגישים תביעה בלי עורך דין ומתכוננים לדיון

לפי הרשות השופטת, כל אדם פרטי יכול להגיש תביעה קטנה, כולל עוסק פטור או עוסק מורשה. חברה בע״מ אינה יכולה להגיש תביעה קטנה, אבל אפשר לתבוע אותה, וכך גם אדם פרטי, עמותה, שותפות רשומה או גוף ציבורי. כשתובעים עוסק פטור או מורשה, התביעה מוגשת נגד בעל העסק כאדם פרטי. בית המשפט פועל לפי חוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ״ד-1984, ותקנות שיפוט בתביעות קטנות (סדרי דין), התשל״ז-1976, ומטרתו להגיע להכרעה צודקת, מועילה ומהירה.

סכום התביעה יכול להגיע עד 39,900 ₪ (נכון לספטמבר 2026, לפי העדכון מ-1.1.2026). אפשר לתבוע כסף, וגם החלפה או תיקון של מוצר או ביטול עסקה. הנושאים מגוונים: מוצרים ושירותים, תאונות רכב, טיסות ומזוודות שאבדו, שכירות ופיקדון שלא הוחזר, נזקי רטיבות, הודעות פרסום בלי הסכמה (ספאם), לשון הרע ואפליה בכניסה למקומות ציבוריים. אפשר לתבוע גם שכן או בעל מקצוע פרטי שגרם לכם נזק. אם הנזק גבוה מהתקרה, אפשר לוותר על היתרה ולתבוע עד התקרה, או להגיש תביעה רגילה לבית משפט השלום.

לפני שמגישים, שלחו לנתבע מכתב דרישה: מכתב קצר שמתאר מה קרה, מה אתם דורשים ועד מתי, ומודיע שאם לא תקבלו מענה תגישו תביעה. לפעמים המכתב לבדו מביא לפתרון, וגם אם לא, הוא מראה לבית המשפט שניסיתם ליישב את העניין. שלחו אותו בדרך שמאפשרת להוכיח שנמסר, כמו דואר רשום או מייל שנשמר, ושמרו עותק.

בדקו גם שיש לכם עילה, כלומר בסיס משפטי לדרישה: הפרת חוזה, רשלנות, הפרה של חוק הגנת הצרכן, ועוד. שאלה נוספת היא את מי לתבוע: את החנות, את היבואן או את שניהם, את הנהג או את בעל הרכב. תביעה נגד הגורם הלא נכון עלולה להידחות גם כשהטענות עצמן נכונות.

בתביעה צרכנית בדקו גם אם יש לכם זכות לבטל את העסקה, למשל ברכישה באינטרנט. על ביטול עסקה מקוונת הרחבנו בשאלה על ביטול עסקה באתר.

את התביעה מגישים באופן מקוון באתר הרשות השופטת, מהמחשב בלבד ואחרי הזדהות לאומית, או ידנית במזכירות בית המשפט בשלושה עותקים ועוד עותק לכל נתבע נוסף. בהגשה מקוונת אפשר לצרף עד חמישה תובעים ועד חמישה נתבעים. מגישים לבית המשפט לתביעות קטנות באזור שבו גר הנתבע או נמצא העסק שלו, או באזור שבו נעשה המעשה שבגללו תובעים. בתביעה על פרסום או מסחר באינטרנט אפשר להגיש גם באזור שבו אתם גרים או שבו נמצא העסק שלכם.

האגרה היא 1% מסכום התביעה ולפחות 50 ₪, ובהגשה מקוונת משלמים בכרטיס אשראי. מי שמתקשה לשלם יכול לבקש פטור מאגרה. בכתב התביעה מציינים את שם הנתבע, כתובתו, הטלפון שלו ומספר הזהות או מספר החברה (ח״פ). אפשר להגיש גם בלי מספר זיהוי, אבל אז לא תוכלו לפתוח תיק בהוצאה לפועל אם הנתבע לא ישלם. פרטי חברה מאתרים בחינם ברשם החברות. את התביעה מגישים בעברית, ומי שזקוק למתורגמן בדיון מגיש בקשה בכתב לפחות 7 ימים לפני המועד. מדריך קצר לשלבים תמצאו בשאלה על תביעה קטנה נגד עסק.

בתביעה קטנה ההכרעה נשענת על מסמכים ועל סדר. כתבו את השתלשלות האירועים לפי סדר הזמנים, עם תאריכים ומקומות, ופרטו את רכיבי הסכום: כמה שילמתם, כמה עלה התיקון, מה ההפסד. כתבו בקצרה ובבהירות, בלי האשמות ובלי תיאורים רגשיים. בית המשפט מתרשם מעובדות שמגובות במסמכים. סדרו את הנספחים לפי הסדר שבו הם מוזכרים בכתב התביעה, ומספרו אותם. בתביעה על תאונת דרכים צרפו גם חוות דעת שמאי, צילומי הרכב ושרטוט של מקום התאונה.

צרפו את כל הראיות כבר עם הגשת התביעה, כי הוספה מאוחרת מחייבת אישור של בית המשפט. בתביעה מקוונת אפשר לצרף רק קובצי PDF, עד 30 מגה בסך הכול. הקלטות וסרטונים מגישים בדיסק און קי למזכירות, עם תמליל כתוב, ומביאים לדיון מחשב נייד שאפשר להציג בו את הקבצים. את העדים מזמינים בעצמכם. אם יש חשש שעד לא יגיע, מגישים לבית המשפט בקשה לזמן אותו, לפחות 60 יום לפני הדיון, ומפקידים שכר עדות שבית המשפט קובע.

נניח שקניתם מקרר ב-6,500 ₪. אחרי חודשיים הוא הפסיק לקרר, טכנאי מטעם היבואן הגיע פעמיים ולא תיקן, והחנות מפנה אתכם ליבואן. בינתיים התקלקל אוכל בשווי 600 ₪, ושילמתם 400 ₪ על בדיקה של טכנאי פרטי. שלחתם מכתב דרישה ולא קיבלתם תשובה. אתם תובעים את החנות ואת היבואן יחד: 6,500 ₪ החזר מחיר, 1,000 ₪ נזקים ישירים ו-1,500 ₪ עוגמת נפש, בסך הכול 9,000 ₪.

האגרה היא 1% מ-9,000 ₪, כלומר 90 ₪. לכתב התביעה מצרפים את החשבונית, תעודת האחריות, דוחות הטכנאים, צילומים, קבלות על האוכל ועל הבדיקה, וההתכתבות עם החנות. את סכום עוגמת הנפש בית המשפט קובע לפי שיקול דעתו, ולכן הציגו אותו כרכיב נפרד והסבירו על מה הוא מבוסס. אם בית המשפט יקבל את התביעה רק בחלקה, למשל יחייב את החנות בהחזר המחיר בלבד, עדיין תקבלו את רוב הכסף, ולעיתים גם החזר הוצאות. על השאלה אם החנות רשאית לשלוח אתכם ליבואן תמצאו תשובה בשאלה על חנות שמפנה ליבואן.

בית המשפט פותח תיק, שולח לכם אישור והזמנה לדיון, ושולח לנתבע את כתב התביעה. הנתבע מגיש כתב הגנה בתוך 30 יום, בלי אגרה. אם לא הגיש, אפשר לבקש פסק דין לפי כתב התביעה בלבד, ובית המשפט יחליט לפי שיקול דעתו. הנתבע רשאי גם להגיש תביעה שכנגד או לשלוח הודעה לצד שלישי שלטענתו אחראי. לפעמים הצדדים מוזמנים קודם לגישור, שבו מגשר מנסה לעזור להם להגיע להסכם בלי הכרעה של שופט.

האחריות לוודא שהנתבע קיבל את המסמכים מוטלת עליכם. בדקו במערכת נט המשפט, לפחות 60 יום לפני הדיון, שהמסירה בוצעה. בלי אישור מסירה השופט לא יוכל לדון בתיק, והתביעה עלולה להימחק. אם הנתבע לא קיבל את המסמכים, תצטרכו למסור אותם לו בעצמכם לפי הנחיות המזכירות. אם אינכם יכולים להגיע במועד שנקבע, הגישו מראש בקשה לשינוי מועד הדיון, ואל תניחו שהדיון יידחה מעצמו.

בתיק מתקיים דיון אחד, קצר ופחות פורמלי מבית משפט רגיל. השופט שואל את שני הצדדים שאלות, בוחן את המסמכים ורשאי לסטות מסדרי הדין הרגילים. הצדדים מופיעים בעצמם, וייצוג בידי עורך דין אפשרי רק ברשות בית המשפט במקרים חריגים. הביאו לדיון עותקים של כל המסמכים שצירפתם, והכינו הסבר קצר על עיקר הטענה ועל הסכום שאתם מבקשים. הדיון קצר, ולכן התמקדו בשתיים או שלוש הטענות החזקות ביותר. אם הגעתם להסכם לפני הדיון, הגישו הודעה משותפת ובדקו שבית המשפט אישר אותה.

אם הנתבע לא משלם את הסכום שנפסק, פונים ללשכת ההוצאה לפועל עם פסק הדין ומבקשים לבצע אותו. לפני כן כדאי לשלוח לנתבע את פסק הדין ולבקש שישלם, כי לעיתים זה מספיק. מזכירות בית המשפט אינה מחשבת ריבית והצמדה ואינה מפרשת את פסק הדין. צד שרוצה לערער מגיש בקשת רשות ערעור לבית המשפט המחוזי בתוך 15 יום מיום מתן פסק הדין או מהיום שבו נמסר לו. רשות כזו אינה ניתנת אוטומטית, ויש סוגי החלטות שעליהם היא לא תינתן כלל.

כמה תביעות אפשר להגיש? אין איסור מוחלט, אבל תובע שהגיש באותה שנה יותר מחמש תביעות באותו בית משפט עלול לגלות שהשופט מעביר את תביעתו לבית משפט השלום. אם העניין מורכב, למשל תביעה נגד חברת ביטוח או נזק שדורש חוות דעת, פגישת ייעוץ עם עורך דין לפני ההגשה יכולה לחדד את העילה ואת הראיות. אפשר להגיע לעורך דין לצרכנות דרך ההתאמה לעורך דין.